“绿色金融政策快报”由商道融绿研究并月度发布。绿色金融助力于社会、环境和经济的可持续发展。政策激励对推动绿色金融的发展具有重要意义。商道融绿利用人工智能技术实时搜集我国各级政府发布的绿色金融政策，并根据多年研究实践经验，对重点政策进行汇总解读，以帮助各利益相关方了解我国各地绿色金融政策热点，把握市场发展动态。
重点政策解读
绿色债券标准委员会
《中国绿色债券原则》
2022年7月
7月29日，中国绿色债券标准委员会正式发布《中国绿色债券原则》，标志着国内初步统一、与国际接轨的绿色债券标准正式建立，对促进绿色债券市场高质量发展具有里程碑意义。《原则》明确了绿色债券的四项核心要素，即募集资金用途、项目评估与遴选、募集资金管理和存续期信息披露，与国际通用的《绿色债券原则》（GBP）保持一致。与国内此前的绿色债券要求比较，《原则》在募集资金用途、项目评估与遴选、存续期信息披露方面提出了明确统一的要求，还首次建立了绿色债券品种的划分方法，分述如下。第一，《原则》规定了绿色债券募集资金需100%用于绿色项目。第二，《原则》明确了绿色项目评估与遴选流程。第三，《原则》统一了存续期信息披露的频率和内容。第四，《原则》建立了绿色债券品种的划分方法。《原则》发布后，银行间的债券市场、沪深交易所的债券市场都将遵循《原则》要求，国内绿色债券市场的各项要求将走向统一，为我国绿色债券长期发展提供保障。
广东省人民政府
《广东省发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》
2022年7月
为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和工作的决策部署，打造符合广东实际的绿色金融服务体系，有力支持广东省如期实现碳达峰目标，特制定本实施方案。《实施方案》提出，广东力争到2025年，与碳达峰相适应的绿色金融服务体系基本建立，重点领域绿色金融标准基本完善，风险控制体系不断健全。到2030年，绿色金融服务体系持续优化，绿色信贷占全部贷款余额的比重达到10%左右，多样化的绿色金融产品与衍生工具不断创新丰富，生态产品价值实现与交易体系不断完善，碳金融市场有效运转；2030年前支持广东省碳达峰目标顺利实现。《实施方案》提出完善绿色金融体系、强化粤港澳大湾区绿色金融领域合作、构建精准有效的绿色金融激励体系等七个方面的主要任务，细化了21条具体措施。
上海市人民政府
《上海市碳达峰实施方案》
2022年7月
为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，扎实推进上海市碳达峰工作，制定本实施方案。《实施方案》提出到2025年，单位生产总值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消费总量比重力争达到20%，单位生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标。到2030年，非化石能源占能源消费总量比重力争达到25%，单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%，确保2030年前实现碳达峰。《实施方案》在政策保障部分提出要积极发展绿色金融。依托国际金融中心建设，充分发挥要素市场和金融机构集聚优势，加快建立完善绿色金融体系，深入推动气候投融资发展，引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。建立绿色项目库，鼓励银行业积极开展绿色贷款业务，开辟绿色贷款业务快速审批通道，将绿色贷款占比纳入业绩评价体系。大力发展绿色债券，支持符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。鼓励社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金。有序推进绿色保险服务，围绕安全降碳需要，加大金融产品创新力度，助力低碳技术推广和产业绿色低碳转型。
人民银行沈阳分行、辽宁省发改委、辽宁省工信厅、辽宁省财政厅、辽宁省生态环境厅、辽宁省金融监管局、辽宁银保监局、辽宁证监局
《完善绿色金融体系助推辽宁绿色
低碳发展的实施意见》
2022年7月
《实施意见》设立了完善绿色金融服务体系、打造绿色金融服务品牌、助推绿色低碳发展三大目标，共十部分、三十九条。《实施意见》要求，金融机构要从组织架构、政策制度、企业文化等方面，建立完善本单位绿色金融制度体系，积极建立绿色金融专营体系，健全第三方合作机制，积极参与碳金融业务，进一步强化绿色金融风险监测和评估机制。《实施意见》提出，人民银行沈阳分行创设“辽绿贷”“绿票通”专项再贷款、再贴现支持工具，对绿色企业及项目进行精准支持，并优先接受绿色贷款、绿色债券作为发放再贷款的质押品，为金融机构绿色票据办理再贴现提供快速通道；借鉴前期经验，推广“绿贷中心”建设；联合有关部门出台碳排放权抵质押贷款业务管理文件；积极支持绿色企业上市、发债融资，利用省产业（创业）引导基金，引导社会资本支持绿色产业发展，积极支持规范发展绿色PPP项目；鼓励绿色保险创新，建立环境污染强制责任保险制度；目标新增1到2家绿色低碳高新科技企业为贸易外汇收支便利化试点企业。《实施意见》助力辽宁稳妥有序推进绿色金融体系建设，为辽宁绿色低碳发展做出积极贡献。
