CSR视角解读2014总理工作报告

作者：郭沛源

2014年两会召开，总理工作报告引人关注。在此笔者简要梳理了一下报告的核心内容，从CSR角度进行分拣和解读。

能源与资源

• 加大节能减排力度，控制能源消费总量，2014能源消耗强度要降低3.9％以上
• 对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量
• 提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源
• 鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目
• 加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用
• 推进资源性产品价格改革，建立健全居民用水、用气阶梯价格制度
• 实施建筑能效提升、节能产品惠民工程
• 发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济，提高应对气候变化能力
• 探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制
• 推动资源税改革，做好环境保护税立法相关工作

污染防治

• 出重拳强化污染防治，以PM2.5为突破口
• 健全政府、企业、公众共同参与新机制
• 二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2％
• 实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理
• 实施土壤修复工程
• 整治农业面源污染，建设美丽乡村

社会治理

• 推进社会治理创新，注重运用法治方式，实行多元主体共同治理
• 更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用

安全合规

• 全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生
• 深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件
• 坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”
• 打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境

信息透明

• 加快社会信用体系建设，推进政府信息共享
• 对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度
• 让失信者寸步难行，让守信者一路畅通

贸易与合作

• 打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境
• 推动服务贸易协定、政府采购协定、信息技术协定等谈判，加快环保等新议题谈判

公益焦点

• 完善农村水电路气信等基础设施
• 高度重视农村留守儿童、妇女、老人和“空心村”问题
• 解决6000万农村人口的饮水安全问题
• 发展老龄事业，保障妇女权益
• 关心青少年发展，加强未成年人保护和困境家庭保障
• 做好残疾人基本公共服务和残疾预防
• 实行精准扶贫，确保扶贫到村到户，引导社会力量参与扶贫事业

行业焦点

• 金融行业：促进互联网金融健康发展。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。积极发展农业保险，探索建立巨灾保险制度
• IT与互联网：实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程。鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。促进互联网金融健康发展。降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力
• 制造行业：2014年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能。全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生
• 食品行业：严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”